Украина остается открытой для импорта американского ПВХ. Запуск собственного производства на «Карпатнафтохим» затягивается


Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) при Минэкономразвития продлила срок антидемпингового расследования против импорта поливинилхлорида суспензионного (ПВХ-С) из США еще на 16 месяцев. Об этом пресс-служба министерства сообщила 3 октября, на ведомственном сайте, передает capital.ua. Там же указана причина продления — «необходимо детальное исследование отдельных факторов». Что кроется за этой формулировкой, рассказать «Капиталу» в пресс-службе не смогли.

Согласно подписанному украинским правительством и российской компанией «ЛУКОЙЛ» меморандуму, компания должна возобновить работу калушского предприятия «Карпатнафтохим» в обмен на несколько условий, основными из которых были погашение задолженности по возврату НДС, освобождение сырья от уплаты акциза, снижение на 20 % железнодорожных тарифов на перевозку сырья и продукции, введение пошлины в размене 6,5 % на импорт ПВХ-С из США и удешевление стоимости электроэнергии для предприятия на 40 %. На сегодня не выполнены последние два условия этого меморандума.

Решение МКМТ фактически оставляет украинский рынок открытым для импорта ПВХ из США, как и из любой другой страны, на срок проведения расследования.

Юрист юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Александр Терещенко рассказал «Капиталу», что, согласно закону «О таможенном тарифе Украины», в настоящее время к импортному поливинилхлориду (в частности и происхождением из США) применяется, как правило, нулевая ставка ввозной таможенной пошлины.

«Поскольку Минэкономразвития решило продлить антидемпинговое расследование, не установив ограничений импорта ПВХ в виде предварительных антидемпинговых мер на время расследования, можно говорить о том, что импорт этой продукции осуществляется в свободном режиме», — отметил он.

Фирма «Василь Кисиль и Партнеры» консультировала американских поставщиков ПВХ по вопросам антидемпингового расследования, поэтому юрист следит за тем, чтобы действия Минэкономразвития соответствовали обязательствам, взятым на себя Украиной перед ВТО.

Беспошлинный импорт ПВХ-С выгоден прежде всего переработчикам. «Я не исключаю того, что именно они смогли повлиять на ход расследования и его предварительный результат», — говорит директор Черкасского НИИТЭХИМ Тамара Ковеня.

Кроме того, по ее предположениям, одного года, потраченного на проведение расследования, чиновникам для анализа всей информации могло не хватить, поскольку это «сложный продукт, имеет множество кодов и марок, требующих скрупулезной детализации поставок».

Пока «Карпатнафтохим» простаивал, с сентября 2012 г., покупатели ПВХ-С в Украине успели нарастить импорт американской продукции. По данным аналитической компании «Маркет-Репорт», за весь 2012 г. импорт ПВХ-С в Украину из США составил 34,5 тыс. т. Только за восемь месяцев этого года он вырос до 44,1 тыс. т.

В «ЛУКОЙЛе» не уточнили, будет ли запускаться производство ПВХ-С на «Карпатнафтохим» после решения МКМТ, но сообщили, что простой не на пользу предприятию.

«Затягивание решения этого вопроса не будет способствовать повышению рентабельности «Карпатнафтохим» и понизит конкурентоспособность его продукции на украинском рынке», — ответила «Капиталу» пресс-служба «ЛУКОЙЛа».

По данным пресс-службы «Карпатнафтохим», запуск производства ПВХ-С в Калуше ранее был запланирован на первую декаду октября 2013 г., и, очевидно, что заводчане уповали на принятие к этому моменту Минэкономразвития решения в их поддержку.

Какими теперь будут планы по выпуску этого продукта на «Карпатнафтохим», «Капиталу» уточнить не смогли — гендиректор предприятия на момент подготовки материала был в командировке. Представитель президента компании «ЛУКОЙЛ» в Украине Сергей Чмыхалов также был недоступен.

Антидемпинговое расследование Минэкономразвития начало по инициативе «Карпатнафтохим» 5 октября прошлого года и должно было завершить не позднее 5 октября этого года.

Предприятие пыталось доказать, что американские производители продают свою продукцию на украинском рынке дешевле, чем на собственном, что является подтверждением факта демпинга согласно нашему законодательству. «Карпатнафтохим» также не устраивал тот факт, что, по его же данным, со ІІ кв. 2011 г. по ІІІ кв. 2012 г. поставки американского ПВХ-С в Украину выросли на 93,1 %, а его доля на рынке увеличилась в 2,3 раза.