Все многоквартирные дома (МКД) Новосибирска уже в этом году должны обзавестись паспортом фасада – пакетом документов, в которых подробно описаны все элементы внешних стен, вплоть до кондиционеров и дверей в подъездах. Зачем это нужно, трудно ли изготовить такие бумаги, и правда ли, что нарушителей архитектурной гармонии теперь ждут реальные штрафы? Об этом «Новосибирские новости» узнали у заместителя начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Нелли Домбраускас.

Я вижу, что на столе у вас лежит паспорт фасада, который ещё мало кто из жильцов МКД видел. Расскажите, как это выглядит.

– Это довольно компактный документ в хорошем визуальном исполнении. В нём есть информация о конструктивных элементах фасадов, может быть указано наличие рекламных вывесок и так далее. И всё это официально согласовано.

Как мы знаем, сейчас в городе разрабатывают стандарты для внешнего вида улиц: вывесок, реклам и всего остального. Это какие-то параллельные процессы? Или всё-таки у них одна цель? У паспорта фасада и дизайн-кода?

– Дизайн-код сейчас находится на стадии согласования. И все последующие паспорта фасадов, конечно, должны выполняться в соответствии с этим регламентом. Все рекламные элементы, конструктивные особенности должны попадать под требования дизайн-кода.

При этом очень многие, когда готовят проектные материалы, предоставляют информацию о том, как объект должен был выглядеть и о том, как он выглядит на самом деле.

Для чего это сделано?

– Чтобы мы видели, какие изменения возможны в дальнейшем. Время вносит свои коррективы. Вдруг кто-то захочет что-то изменить. Очень часто в МКД на первых этажах есть помещения общественного назначения.

Или, например, возникает желание изменить конструкцию входной группы.

А если, например, есть паспорт фасада у дома, где прописаны все остекления на балконах? И какой-нибудь человек хочет убрать остекление, или наоборот – застеклить балкон. Что нужно делать тогда, если уже есть паспорт фасада? Может ли он это сделать, и как?

– Гражданин должен внести изменения в паспорт фасада. Это платная услуга в том плане, что человек должен обратиться в проектную организацию или к тем людям, которые могут это выполнить.

Нужно ли тогда в этом случае согласовывать свои действия с управляющей организацией?

– Да. У нас прописаны требования, что при изготовлении паспорта фасада должны быть получены голоса собственников жилья, согласование управляющей организации, разрешение администрации района, подпись от главного художника города. И этот паспорт фасада утверждается главным архитектором города.

И для того, чтобы просто, например, балкон застеклить или расстеклить, нужно пройти эти долгие процедуры и согласования?

– Получается, что да. Объект архитектуры должен выглядеть в идеале. Очень часто делают, например, остекление балконов здания в едином стиле. И когда человек обращается – «вот, уже есть решение». Поэтому он может это сделать так, как предлагается в соответствии с паспортом фасада.

А как сейчас это организовано? Как хочу, так и делаю?

– Получается, что да. Очень много было обращений от представителей собственников МКД. Например, на первом этаже есть помещение общественного назначения. И они меняют входную группу. И очень часто возникает ситуация, что остальные жильцы не согласны с этим. Но собственники изменили статус, и никто ничего с этим сделать уже не может.

Если бы в этом случае был паспорт фасада, жильцы МКД могли бы спокойно обратиться в суд. И тогда бы уже рассматривался вопрос о том, что было нарушение паспорта фасада.

А возможно ли в случае, когда у дома уже есть паспорт фасада, выписать штрафы в отношении тех собственников, которые самовольно внесли изменения в облик фасада?

– Да. В соответствии с законом Новосибирского области об административных правонарушениях № 99 от 14.02.2003 года: «Нарушение установленных требований по содержанию фасадов и других конструктивных элементов зданий и строений, несёт наложение административных штрафов на граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей».

Были случаи, когда простых собственников штрафовали за то, что они что-то сделали с фасадом? Именно собственников квартир?

– Пока нет.

Известно, что уже есть штрафы для управляющих компаний за то, что нет у дома паспорта фасада. А какая при этом выполняется процедура, и причём здесь управляющая компания? Почему их штрафуют?

– Есть договор управления, который они заключают с каждым собственником МКД. Там прописано, что они должны выполнять работы по содержанию общего имущества.

Получается, что управляющая организация предлагает собственникам на общем собрании внести затраты на изготовление паспорта фасада на следующий год. Собственники говорят: «Не хотим». Управляющую организацию штрафуют, она снова выходит к собственникам, те опять говорят: «Не хотим тратиться на паспорт фасада». Как с этим быть?

– Пока не могу этого сказать. Но это действительно так. Для того чтобы подготовить эти материалы, необходимо заплатить. Но я думаю, что это цена не очень большая. И если её разбросать на всех собственников МКД, получается немного.

Цифра была указана от 40 000 до 70 000 рублей. Это касается всех без исключения зданий Новосибирска?

– У нас прописано, что все здания, строения и сооружения на территории Новосибирска должны иметь паспорт фасада, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, т. е. это частный сектор.

Я перед интервью общался с некоторыми собственниками. Они предлагают сделать так, чтобы паспорт фасада был обязательным после того, как этот фасад будет отремонтирован. Например, идёт капитальный ремонт здания, убирают всё лишнее. Получается красивый чистый дом, и с этого момента мы фиксируем его состояние. И можно уже смело делать паспорт.

– Когда рабочие делают капремонт, они должны выполнить его в соответствии с проектной документацией. И как раз в соответствии с паспортом фасада они и сделают все необходимые работы.

Достаточно ли организаций в городе, которые способны изготовить паспорт фасада качественно и профессионально?

– Да, конечно. У нас таких организаций много. Аврала не ожидаем.

Что в конечном итоге вы хотите увидеть? Какой результат?

– Чтобы фасады были чистые. Очень часто бывают лишние элементы, которые портят внешний облик здания. И чтобы этого не было.

Полную запись интервью с Нелли Домбраускас смотрите в этом видео: