Разработаны правила создания и эксплуатации малоэтажного жилого комплекса
Как сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис, министерством разработан и размещен для публичного обсуждения на портале regulation.gov.ru законопроект, регулирующий правила управления домами не выше трех этажей, в том числе индивидуальными домами, пишет stroygaz.ru. До настоящего времени законодательство никак не регулирует правила управления малоэтажным сегментом жилой застройки, и законопроект призван устранить существующую лакуну. «Жители малоэтажек, таунхаусов и коттеджных поселков, как и собственники многоквартирных домов, должны быть обеспечены качественным и своевременным сервисом в части ЖКХ. Должно быть четко определено, кто будет содержать общее имущество и управлять поселком, обеспечивать чистоту и хорошее состояние дорог внутри него, а также тротуаров, велосипедных дорожек и автомобильных стоянок, заниматься благоустройством», – пояснил Андрей Чибис цели разработки данного законопроекта.
Законопроект стал результатом коллективного «творчества» экспертной группы, в которую вошли представители органов власти, застройщиков и управляющих компаний. При составлении акта они поставили себе в качестве задачи выработку конкретных решений по управлению этим типом застройки и внесение соответствующих поправок в законодательство при взаимодействии с Минстроем России. В том числе установить механизмы определения тарифов на содержание домов и обслуживание придомовых территорий, разграничить сферу ответственности за содержание общего имущества и определить способы управления поселками, состоящими из малоэтажных зданий.
Законопроект вводит базовые понятия, без которых невозможно его осуществление. В частности, им определяются ранее отсутствующие в законодательстве термины «малоэтажный жилой комплекс» и «дома жилого блока». Так, согласно его тексту, «малоэтажный жилой комплекс – это комплекс отдельно стоящих жилых домов и (или) жилых домов блокированных, и (или) многоквартирных домов с количеством надземных этажей не более чем три (без учета мансардного этажа), возведенных на одном или нескольких земельных участках, образующих один или несколько элементов планировочной структуры в соответствии с документацией по планировке территории». Как отмечают юристы, появление в законодательстве понятия «жилого комплекса», который будет объединять под управлением собственников всю территорию ЖК, позволит переложить ответственность за содержание всех этих территорий на собственников домов. Определяется и состав общего имущества жилых комплексов и жилых блоков. Согласно законопроекту, к общему имуществу дома в жилом блоке относятся только подвалы, технические подполья и коммуникации, которые в них расположены. При этом к общему имуществу в малоэтажных комплексах относятся также иные инфраструктурные, досуговые и прочие элементы и объекты. Среди них названы дороги и проезды, пешеходные переходы, тротуары, детские и спортивные площадки, парковочное пространство, элементы благоустройства и озеленения, строения и сооружения, расположенные на территории малоэтажного жилого комплекса и не относящиеся к объектам инженерно-технической и социальной инфраструктуры, а также архитектурная подсветка, наружное освещение территорий общего пользования и земельные участки.
Как отметил Андрей Чибис, правилами создания и эксплуатации малоэтажного комплекса может быть установлен другой состав общего имущества, а изменить его можно только с согласия всех собственников. Также в документе прописываются способы управления малоэтажными жилыми комплексами, а также правила проведения собраний собственников.
Таким образом, законопроект расширяет «зону ответственности» собственников в малоэтажных поселках. А их жители в случае его принятия будут отвечать не только за свой дворик и подъездную площадку, но и за все имущество на территории поселковой застройки. Впрочем, большая ответственность влечет и большие расходы. И наделение жителей поселков правом собственности над всем имуществом, входящим в состав комплекса, скорее всего, приведет к росту расходов владельцев недвижимости на содержание данного типа жилья. Независимая антикоррупционная экспертиза и публичное обсуждение законопроекта завершатся 19 апреля.
