Богатые плачут

Вопрос о введении прогрессивной шкалы налогообложения снова на повестке дня. В Госдуму внесен законопроект, который устанавливает введение прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ). На сей раз инициаторами выступают члены СФ. Сенаторы предлагают, с одной стороны, увеличить так называемый необлагаемый минимум доходов граждан за счет повышения размеров стандартных налоговых вычетов, а с другой стороны, вводится прогрессивная шкала налогообложения по доходам, превышающим в год на одного человека 3 миллиона рублей.

Как пояснил Николай Дубровин, ведущий юрист юридической компании «Налоговик», для наиболее обеспеченных граждан доходы (кроме полученных от предпринимательской деятельности) планируется обложить ставками: от 0 до 3 млн руб. – 13%, от 3 млн до 15 млн руб. – 25%, от 15 млн до 30 млн руб. – 35%, от 30 млн руб. – 50%. По достижении порога сумма фиксируется, и следующей ставкой облагается лишь сумма в указанном пределе. Например, налог с 5 млн руб. составит 390 тыс. + 25% от 2 млн – равно 890 тыс. руб.

Подобные прогрессивные ставки предлагается ввести также для нерезидентов и для доходов по выигрышам, процентам по вкладам и от экономии на процентах по займам. «Законопроект слегка выравнивает структуру доходов населения, перераспределяя налоговое бремя. Социальная направленность закона внушает уверенность, что он будет принят», – считает Николай Дубровин.

Спор о необходимости возврата прогрессивной шкалы в России идет не один год. Инициаторы идеи используют как аргумент мировой опыт, где в подавляющем большинстве развитых стран ставка налога на лиц с наивысшими доходами составляет около 45%. Противники отмечают, что Россия пока не готова к таким переменам, налоговый аппарат, по словам экспертов, даже при нынешней ставке 13% не может собрать более 70–75% платежей. А если ставка станет прогрессивной, весь капитал уйдет в тень.

«Давний спор о целесообразности прогрессивной шкалы налогообложения связан с тем, что даже при плоской шкале те, кто много зарабатывает, и так платят пропорционально больше, – говорит Георгий Генс, президент группы компаний «Лаборатория новых информационных технологий» (ЛАНИТ). – Однако ставки, предлагаемые в законопроекте, предусматривают прогрессивную шкалу для лиц, имеющих самые высокие доходы, и в этом смысле, скорее всего, это не будет иметь дестимулирующих последствий».

По словам эксперта, если это касается доходов, не связанных с предпринимательской деятельностью, то мы говорим о довольно существенном дополнительном доходе бюджета. «Думаю, однако, что большая часть этих доходов связана именно с предпринимательской деятельностью и существенного роста доходов бюджета не будет», – отметил Георгий Генс.

Закон имеет экономическую и социальную направленность, уверена Анна Герасимова, руководитель отдела консалтинга и аудита ГК «Аудит А». «Тезис о том, что прогрессивная шкала НДФЛ может увести заработные платы в тень, не обоснован, – считает эксперт. – В большинстве случаев выплата заработной платы «в конвертах» является инициативой работодателя. И делается это для того, чтобы снизить налогооблагаемую базу по страховым взносам».

Выведение заработных плат из тени, по словам Анны Герасимовой, в последние годы происходило за счет снижения ставки ЕСН. НДФЛ же удерживается из зарплаты работника, поэтому увеличение ставки по этому налогу не увеличит налоговую нагрузку на работодателя. «По большому счету работодателю в данном случае все равно, какой процент из заработной платы перечислить в бюджет – 13 или 50, – отметила эксперт. – А вот работнику, имевшему начисленную зарплату, например, 3 тыс. руб. в месяц и получавшему на руки 2, 610 тыс. руб., достаточно болезненно будет «расстаться» с суммой в 1,5 тыс. руб.

В подавляющем большинстве случаев у богатых людей есть возможности по оптимизации налогообложения, причем абсолютно легальные, а не «выплаты в конвертах». Поэтому даже если этот закон и будет принят (что маловероятно), ожидаемого экономического эффекта может и не произойти».

Информация с сайта Российская газета

Цитировать Имя sepa, сентября 29, 2010 11:57 am
Желаю всем партнерам Марии Урмановой, Сергея Ельникова и многих других уважаемых гостей сайта только 50%-ю годовую ставку!