Перспективная программа развития Ассоциации АПРОК на период 2011–2014 гг.
В настоящий момент оконные компании работают в условиях сформировавшегося оконного рынка, продолжающегося кризиса и стагнации основных рынков, в том числе и строительного. Продолжаются слияния, банкротства оконных фирм. Восстановление объемов оконного и фасадного рынков до уровня 2007 года возможно, видимо, не ранее 2012–2014 годов. Одной из основных идей во всех сферах деятельности становится реальное энергосбережение. Именно здесь, на наш взгляд, может быть основная точка для консолидации усилий оконных и фасадных компаний.
Мы предлагаем вам проект «Перспективной программы развития Ассоциации АПРОК на период 2011–2014 гг.», который должен быть рассмотрен на конференции участников в ноябре с.г.
Следует иметь в виду, что ни один из пунктов нижеприведенной программы не будет работать без соответствующего финансирования и останется только «декларацией о намерениях». В этой связи, просим членов Президиума и руководителей заинтересованных оконных и фасадных компаний отмечать те разделы, которые представляемые ими фирмы готовы рассматривать в качестве приоритетных и готовы обсуждать долевое участие в их финансировании. Некоторые предложения у Президиума уже имеются и будут озвучены на конференции.
1. Совершенствование существующей системы стандартизации, разработка нового поколения нормативных документов для светопрозрачных и фасадных конструкций:
– существующая база оконных стандартов нуждается в коренном совершенствовании;
– необходима программа по разработке комплекса стандартов, отвечающих современным требованиям, обеспеченная финансированием;
– необходимо участие Ассоциации АПРОК в разработке новых СНиП и Сводов правил, относящихся к оконной и фасадной отрасли, в том числе и относящихся к естественному освещению с целью перехода к европейским требованиям по использованию естественного освещения, что приведет к увеличению возможностей оконных компаний и позволит уменьшить ограничения по площади остекления фасадов зданий;
– необходим переход к новому подходу к стандартизации на основе т.н. «зеленых стандартов»;
– необходимо максимальное внедрение новых стандартов оконной отрасли, основанных на расчетных методах, что приведет к снижению временных и финансовых затрат оконных фирм на сертификацию и экспертизу.
(включено на основе предложений Паниткова О.И., Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.)
2. Создание системы добровольной сертификации при Ассоциации АПРОК и соответствующей ее регистрации для оценки качества производимой продукции:
– декларирование и подтверждение в условиях добровольной сертификации;
– информирование потребителей о соответствии фактических характеристик продукции нормативным и декларируемым.
(включено на основе предложений Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.)
3. Организация разработки законодательных инициатив, направленных на энергосбережение и, соответственно, увеличения использования в новом строительстве и при реконструкции зданий современных энергоэффективных окон и фасадов.
После принятия 23.11.2009 г. ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и многочисленных документов Министерства регионального развития, Министерства промышленности и торговли РФ, ряда других федеральных ведомств, обращений Президента и Премьера Правительства РФ стало очевидно, что энергосбережение является «столбовой дорогой» для всех значимых отраслей промышленности строительной индустрии в нашей стране. Основными направлениями деятельности Ассоциации АПРОК в данном направлении должны стать следующие:
– разработка предложений новых технических решений энергосберегающих светопрозрачных и фасадных конструкций при строительстве новых, реконструкции и реставрации существующих зданий и внесение этих предложений в проекты федеральных и региональных программ;
– разработка методики и подготовка предложений по комплексной оценке влияния современных светопрозрачных и фасадных конструкций в зданиях различного назначения с учетом качества микроклимата помещений;
– помощь оконным и фасадным компаниям в подготовке комплексных программ участия в проектах федеральных и региональных администраций, направленных на энергосбережение;
– разработка специальных компьютерных программ по комплексной оценке и паспортизации помещений, зданий и строительных изделий с применением энергосберегающих светопрозрачных и фасадных конструкций.
(включено на основе предложений Бутцева Б.И., Кима Л.Н., Паниткова О.И., Спиридонова А.В.)
4. Объективная экспертиза проектов и решений светопрозрачных и фасадных конструкций.
– создание Экспертного совета Ассоциации АПРОК, обеспечивающего независимую экспертизу проектов и осуществления проектов свтеопрозрачных и фасадных конструкций;
– разработка регламентов натурных обследований и экспертизы проектов и осуществления монтажа светопрозрачных и фасадных конструкций;
– создание централизованной службы Ассоциации АПРОК для обеспечения проведения качественной экспертизы светопрозрачных и фасадных конструкций и исключения многочисленных недобросовестных экспертов и экспертных организаций (служба одного экспертного «окна»?);
– формирование списка официальных экспертов Ассоциации АПРОК и его публикация в средствах массовой информации и на отраслевых сайтах;
– создание и программное обеспечение курсов перспективных экспертов в области светопрозрачных и фасадных конструкций;
– обеспечение обучения региональных экспертов с выдачей соответствующих документов по использованию светопрозрачных и фасадных конструкций в энергоэффективных зданиях.
(включено на основе предложений Захарова С.В., Кима Л.Н., Румянцева Н.Ю., Спиридонов А.В., Стогова К.А., Черненко Е.Н.)
5. Создание независимой испытательной лаборатории на долевой основе (Испытательного центра Ассоциации АПРОК), обеспечивающей всестороннюю лабораторную экспертизу и сертификацию светопрозрачных и фасадных конструкций.
(включено на основе предложений Кима Л.Н., Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.)
6. Создание теоретических и практических курсов в высших и специальных учебных заведениях, связанных с проектированием, монтажом и экспертизой современных светопрозрачных и фасадных конструкций, в том числе и с выдачей дипломов и свидетельств единого образца и помощь в трудоустройстве молодых специалистов в оконных компаниях:
– для обучения инженерного состава оконных компаний;
– для обучения технических специалистов, включая монтажников;
– обучения проектировщиков и архитекторов;
– создание специализированного Учебного центра при Ассоциации АПРОК по обучению и повышению квалификации специалистов оконной отрасли;
– обучения экспертов.
(включено на основе предложений Борисова А.К., Ильдарова А., Румянцева Н.Ю., Спиридонова А.В., Стогова К.А.)
7. Создание специализированных регламентов для федеральных и региональных контролирующих органов по приемке светопрозрачных и фасадных конструкций, системы курсов для их сотрудников:
– создание региональных и федеральных программ по обучению специалистов контролирующих и регламентирующих органов, обеспечивающих адекватную приемку светопрозрачных и фасадных конструкций, соответствующих требованиям по качеству и энергосбережению;
– разработка и внедрение системы маркировки качественных светопрозрачных и фасадных конструкций, обеспечивающую помощь контролирующим органам при приемке и оценке изделий в построечных условиях;
– создание материалов, каталогов, регламентов и пр для архитекторов и проектировщиков, позволяющих проводить экспертизу именно проектов, а не уже случившихся «косяков».
(включено на основе предложений Паниткова О.И., Спиридонова А.В., Стогова К.А., Черненко Е.Н.).
8. Обеспечение повышения информированности потребителей о качестве и энергоэффективности приобретаемых на рынке изделий:
– создание с региональными администрациями и объединениями строительных СРО системы маркировки светопрозрачных конструкций на основе ФЗ № 261 «Об энергосбережении…», наработок и стандарта Ассоциации АПРОК для энергосберегающих и качественных конструкций;
– организация совместно с региональными администрациями местными оконными фирмами программ по информированию потребителей о преимуществах применения современных оконных и фасадных конструкций.
(включено на основе предложений Ильдарова А., Паниткова О.И., Спиридонова А.В.).
9. Организация системы юридической, информационной и технической защиты участников Ассоциации АПРОК и фирм-производителей светопрозрачных и фасадных конструкций, выпускающих качественную продукцию.
(включено на основе предложений Румянцева Н.Ю., Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.).
10. Создание основ перехода от нормирования просто светопрозрачных конструкций к нормированию качества микроклимата помещений с учетом последних разработок зарубежных и отечественных специалистов, включая «трезвый» и сбалансированный подход к энергосбережению (необходимо сотрудничество с Ассоциацией АВОК).
(включено на основе предложений Бутцева Б.И., Паниткова О.И., Спиридонова А.В.).
11. Организация системы информации, как участников Ассоциации АПРОК, так и «широкой оконной общественности» о результатах работы Ассоциации, новых разработках и планах:
– рассылка ежемесячного информационного листка (быть может – возобновление выпуска печатного ежеквартального Вестника Ассоциации АПРОК?);
– решение вопроса о возврате сайта aprok.ru его первоначальному владельцу, насыщение сайта актуальной информацией;
– публикация на партнерских сайтах и в специализированных изданиях регулярной информации о мероприятиях Ассоциации АПРОК (проведенных и планируемых);
– продолжение практики проведения специализированных и международных семинаров и конференций в регионах;
– обязательное публичное обсуждение наиболее принципиальных вопросов деятельности Ассоциации АПРОК, а также вопросов, связанных с подготовкой как нормативных, так и других материалов, затрагивающих интересы отрасли (обязательно публиковать регулярно что-то типа «сводки отзывов» с объяснением, почему не были приняты те или иные разумные с виду предложения).
(включено на основе предложений Казновского В.Н., Кима Л.Н., Паниткова О.И., Спиридонова А.В.).
12. Расширение базы участников Ассоциации АПРОК и ее влияния в федеральных, региональных и отраслевых органах «принятия решений»:
– создание региональных центров Ассоциации АПРОК для информирования региональных администраций и местных производителей о целях, задачах Ассоциации АПРОК и привлечения новых участников, выпускающих качественную продукцию;
– включение представителей Ассоциации АПРОК во все возможные экспертные советы и др. для продвижения интересов участников Ассоциации АПРОК и создания действительно цивилизованного рынка светопрозрачных и фасадных конструкций в РФ.
(включено на основе предложений Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.).
13. Рестуктуризация деятельности Ассоциации АПРОК на основе анализа ее деятельности за прошедшие годы и с учетом утвержденных конференцией участников основных направлений работы.
(включено на основе предложений Борисова А.К., Кима Л.Н., Спиридонова А.В., Черненко Е.Н.).
Вышеприведенный проект «Перспективной программы развития Ассоциации АПРОК на период 2011–2014 гг.». разработан на основе предложений полученных от членов Президиумов 2003 и 2007 гг. Борисова А.К., Захарова С.В., Ильдарова А., Казновского В.Н., Кима Л.Н., Паниткова О.И., Румянцева Н.Ю., Спиридонова А.В., Стогова К.А., Черненко Е.Н.
Перед рассылкой участникам Ассоциации АПРОК и опубликованием окончательного варианта Перспективной программы (предполагаемая дата рассылки – 27 октября 2010 г.) данный проект предполагается уточнить в соответствии с предложениями членов Президиума Ассоциации АПРОК и результатов общественного обсуждения.
Прошу отправлять Ваши предложения, замечания и уточнения по адресу: spiridonov@aprok.org.
Письмо Президента АПРОК 101010