ТК-144: Вопросов больше, чем ответов, денег и планов работ
Необходимо привлекать к разработке и утверждению нормативных документов научные кадры и с умом подходить к гармонизации отечественных стандартов.
На площадке выставки «Отечественные строительные материалы-2017» прошло учредительное заседание Технического комитета по стандартизации 144 (ТК-144) «Строительные материалы (изделия) и конструкции». Известие о проведении заседания вызвало большой интерес пишет A ncb.ru, на него записалось около 150 человек – не только те, кто привлечен к работе нового ТК, но и представители ассоциаций и союзов производителей строительных материалов, научно-проектных институтов, вузов и т.д.
Новый ТК – большие надежды отрасли
Вели заседание руководитель Росстандарта Алексей Абрамов и председатель ТК-144 Александр Ручьёв. Они коротко сообщили о ходе формирования нового ТК, о перспективных направлениях развития стандартизации строительных материалов и предложили выступить представителям комитета и недавно созданных подкомитетов.
Так, по словам Татьяны Крамаревой, ответственного секретаря ТК-144, сотрудницы ФГУП «ВНИИ СМТ», который выполняет функции секретариата ТК, в настоящее время формируется программа деятельности ТК на ближайшие три года. Она призвала всех заинтересованных лиц высказывать свои предложения по формированию структуры ТК-144, среднесрочной программы деятельности, представлять на рассмотрение подготовленные проекты нормативных документов. В настоящий момент идет доработка рабочего кабинета под ТК-144 на информационном портале, с его помощью можно адресовать в адрес комитета свои предложения и узнавать о новостях.
Надо сказать, что совещание прошло достаточно шумно и эмоционально, что объясняется, наверное, тем, что приказ о создании ТК-144 вышел совсем недавно – 30 декабря, а многие из присутствующих приложили руку к его созданию и считают этот факт победой профессионального сообщества. Судя по выступлениям, все ждут от нового ТК прорыва в подготовке нормативной документации и возлагают на него большие надежды по внедрению новых технологий, оптимального и справедливого финансирования.
На совещании выступили представители от подкомитетов нового ТК.
Так, Иван Борисов, представляющий ПК-1 «Строительные материалы и конструкции минеральные неметаллические» (доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой технологии цемента и композиционных материалов Белгородского государственного технологического университета им. В.Г.Шухова«) поделился мыслями о своей подотрасли, которая объединяет предприятия по производству цемента, извести, гипса, композиционных материалов и т.п. Это важнейший и сложный сегмент строительного производства, который требует разработки и совершенствования огромного количества документов. Например, мы говорим о цементе как о некоем стройматериале, а одного только белого цемента насчитывается около 200 видов, потребность в нем составляет от 300 до 350 тысяч тонн в год, а в России производим совсем немного, львиная доля ввозится из-за рубежа. Наведение порядка в нормативной документации позволит решать, в том числе и проблемы с импортозамещением.
– Сейчас мы пока только осваиваемся с предстоящим уровнем задач, – сказал Иван Николаевич, – но прежде всего надо разобраться, что уже наработано и ждет утверждения. На совещании ко мне подходили несколько представителей разных направлений деятельности, у них на руках готовые документы, их надо дорабатывать и представлять на обсуждение по отработанной процедуре.
За древесиной – будущее
Так можно сформулировать смысл выступления Николая Скуратова, который представил на заседании ПК-2 «Строительные изделия и конструкции деревянные». Николай Владимирович – профессор кафедры «Процессы и аппараты» МГТУ имени Н.Э.Баумана, а на самом деле он многие годы проработал в Московском государственном университете леса, который недавно присоединили к Бауманке. Он причастен к разработке многих нормативных документов, касающихся использования древесины в строительстве.
– Древесина становится в мире в последние годы как никогда популярным стройматериалом, особенно после того, как появились технологии, позволяющие возводить многоэтажные здания полностью из древесины. Например, недавно прошло сообщение, что в Париже планируют возвести по новым технологиям целый квартал деревянных зданий. Для нас актуальность деревянного домостроения должна возрасти и потому, что нынешний год объявлен годом экологии, а придумать более экологичный материал невозможно. Тормозит же внедрение прогрессивных технологий отсутствие нормативных документов, особенно на несущие конструкции из древесины. Так что нашему подкомитету предстоит пересмотреть и обновить всю имеющуюся нормативную базу, особенно основательно ознакомиться с мировым опытом и подготовить к утверждению большое количество стандартов и СНиПов. В список первоочередных уже внесено около 30 документов.
Как избежать старых ошибок
ПК 4 «Отделочные материалы» на заседании представил Николай Ватин, доктор технических наук, профессор, директор Инженерно-строительного института Санкт-Петербургского политехнического университета. В частности он сказал, что к разработке нормативной документации сотрудники подкомитета планируют привлечь ведущие научные и учебные заведения страны с тем, чтобы улучшить качество разрабатываемых стандартов.
О предстоящих задачах ПК-5 «Строительные конструкции металлические» по совершенствованию нормативной базы в отрасли стальных конструкций рассказал Иван Ведяков – председатель совета директоров Ассоциации развития стального строительства (АРСС), советник РААСН. По его словам, отставание нормативной базы в стальном строительстве тормозит внедрение новейших технологий, и большие надежды возлагаются на новый ТК.
С интересом было выслушано выступление Виталия Еремеева, заместителя директора Центра защиты от коррозии АО «ВНИИСТ», в котором он подчеркнул необходимость привлекать к разработке и утверждению нормативных документов научные кадры, компетентных экспертов, с умом подходить к гармонизации отечественных стандартов. По его мнению, нужно повысить эффективность общественных обсуждений, на которых рассматриваются проекты нормативных документов, поскольку сложилась такая ситуация, что специалисты вроде изучают предложенные проекты, высказывают свои предложения по их улучшению, но в итоге они игнорируются. Также много претензий к качеству принятых документов с точки зрения их грамотности, неточности формулировок.
Что ждать от нового ТК, какие проблемы стоят перед ним, ожидания профессионального сообщества – мнения некоторых участников совещания
Альберт Попов, директор Ассоциации производителей керамических материалов (АПКМ):
– Прошедшее совещание знаменательно тем, что оно первое официальное после выхода приказа о создании ТК 144. Конечно, формирование ТК – дело не одного дня. Предстоит разделить полномочия между ТК 465 и новым комитетом, в том числе вывести из состава минстроевского комитета рабочие группы по стройматериалам.
Какое-то время уйдет на то, чтобы разобраться с финансированием деятельности нового ТК. В практике ТК 465 большинство стандартов разрабатывалось за счет средств инициаторов их разработки, и лишь в перспективе создания нового ТК Минстрой включил в свой план финансирования стандарты на стройматериалы. Теперь этот «порыв» Минстрой дезавуировал в связи созданием ТК 144, и новому ТК предстоит совместно с Минпромторгом работать над планом по стандартизации и источникам финансирования разработки стандартов на стройматериалы.
Некоторые специалисты до сих пор считают, что разрыв строительного комплекса между двумя министерствами – неправильный шаг. Но Минстрой почему-то последние годы занимал по отношению к промышленности стройматериалов пассивную позицию, и только это стало итогом передачи функции регулятора в промышленности стройматериалов от Минстроя к Минпромторгу, а создание нового ТК – это уже следующий логический шаг.
Юрий Елисеев, президент Всероссийской ассоциации металлостроителей:
– На мой взгляд, даже после создания ТК-144 и выделения отрасли строительных материалов из сферы деятельности ТК-465 у нового комитета слишком огромный объем работы. Технических комитетов должно быть много, по каждому крупному направлению производства стройматериалов – свой.
Эксперт (на условиях анонимности):
– Мне кажется, что главные ожидания должны быть связаны с честным финансированием деятельности нового ТК. Ведь порой принятие нового стандарта искусственно тормозится из-за того, что его отсутствие стало кормушкой для недобросовестных деятелей на строительном рынке. Иногда такое впечатление, что при разработке нормативной документации ставится цель выманить как можно больше средств у самих производителей стройматериалов – инициаторов принятия новых стандартов. Я – за оптимальное и честное финансирование!
Татьяна Шавина
